我所组织服刑人员开展新修订《监狱法》专题学习

新修订的《中华人民共和国监狱法》将于11月1日起施行。10月下旬，我所组织各管区、直属队开展专题法治教育，依托日常课堂向服刑人员讲解法律修订中与其学习、生活、刑罚执行和权益保障密切相关的内容，引导服刑人员了解自身权利义务，正确认识监管执法要求，依法表达诉求。

此次专题学习由教育科编写学习提纲，各管区民警结合教学安排授课。课程没有停留在条文宣读，而是围绕“依法享有哪些权利、应当履行哪些义务、遇到问题通过什么渠道反映”展开，帮助服刑人员理解法律规定与日常改造生活的联系。

在权利保障部分，授课民警重点讲解人格尊严、人身安全、合法财产以及辩护、申诉、控告、检举等权利，说明患病治疗、法律援助申请和入监权利义务告知的有关规定。在义务教育部分，结合遵守法律法规和监规纪律、服从管理、接受教育等要求，讲解考核奖惩的制度安排，帮助服刑人员区分日常行为要求与依法受到保障的权利，避免将二者简单对立。

针对反映诉求的实际需要，民警专门介绍申诉、控告、检举的提出方式和材料转递、告知程序，讲清新法规定的有关时限。对依法提出申诉、控告、检举不得作为认定不服从管教、没有悔改表现依据的规定，课堂作了重点说明，使服刑人员了解依法行使权利与自觉遵规守纪并不矛盾。

第六章“对未成年犯的特别规定”另设专题课程。教学内容包括教育、感化、挽救方针，以教育改造为主的要求，心理辅导与心理咨询，刑满释放时教育档案和学籍衔接，以及犯罪记录依法封存等。对年满十八周岁后是否转押这一常见问题，民警结合剩余刑期等法定条件进行解释，不将年龄变化简单等同于必须立即转押。

不同教育阶段的授课重点有所区别。入监队把有关内容纳入权利义务教育，帮助新收押人员了解学习生活中的基本规则和求助途径；出监队增加释放、安置帮教以及刑满释放人员平等权利等内容，回应回归社会后的实际需要；八管区在本管区组织教学，由女民警授课。

课堂交流中，服刑人员较为关注写给检察机关的信件如何寄出、年满十八周岁后的刑罚执行安排、出所后如何衔接学校等问题。能够依据规定当场解释的，由授课民警现场答复；需要进一步核实的，由管区汇总交法制科、教育科研究，形成书面答复后在教育室公布。

专题学习结束后，新法相关内容将纳入《明法知止——未成年犯法治教育读本》的日常教学，与入监教育、在监教育和出监教育相衔接，使法律学习能够持续回应服刑人员在不同改造阶段遇到的具体问题。