监督投诉

本所刑罚执行和监管改造活动依法接受人民检察院法律监督，同时接受上级机关、纪检监察机关和社会各界的监督。人民检察院在本所派驻检察室，对收押、计分考核、减刑、假释、暂予监外执行、离所探亲和释放等执法活动实行监督，审查每一件减刑、假释提请案件，受理服刑人员及其亲属的控告、举报和申诉。

任何单位和个人对本所执法和管理工作有意见、建议，或者发现民警和其他工作人员有违纪违法行为的，均可通过下列渠道反映。本所对来信来访依法办理，对反映人的个人信息予以保密，任何人不得压制和打击报复。

驻所检察室在本所设有办公场所，依照《中华人民共和国监狱法》《中华人民共和国刑事诉讼法》和《人民检察院监狱检察办法》，对本所刑罚执行和监管活动是否合法实行法律监督。检察人员可以随时进入监区、监舍、习艺车间、会见场所和禁闭室检查，本所如实提供情况和材料。

（一）检察官约见。服刑人员可以向管区民警提出约见驻所检察官，也可以将约见申请投入检察官信箱，民警不得阻拦或者追问约见事由。检察官约见谈话和个别谈话时，本所民警回避。

（二）检察官信箱。各管区均设有检察官信箱，由驻所检察室每周开启，本所不开启、不检查。服刑人员写给人民检察院的信件，按照《中华人民共和国监狱法》的规定不受检查，由管区登记后当日转交。

（三）减刑、假释检察审查。驻所检察室列席减刑假释评审委员会会议，对每一件提请减刑、假释案件的计分考核、奖惩和评审材料逐件审查，出具检察意见；提出不同意见的，案件退回评审委员会重新评审。本所报请人民法院裁定时，将建议书副本抄送人民检察院。

（四）执法档案检察。驻所检察室定期查阅收押、计分考核、奖惩、禁闭、会见和亲情电话等执法台账和档案，核查计分考核结果是否按规定公示。发现违法情况的，发出纠正违法通知书或者检察建议，本所逐项整改并书面回复整改情况。

（一）纪检监察室。负责党风廉政建设，监督检查民警职工遵纪守法和廉洁履职情况，受理对民警违纪违法行为的举报。对查实的问题，依纪依法严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关。

（二）法制科执法质量考评。法制科对收押、计分考核、奖惩、减刑假释提请、暂予监外执行、离所探亲和释放等执法环节进行法律审核，定期抽查执法案卷，开展执法质量考评，考评结果纳入管区和民警的年度考核。

（三）执法过错责任追究。民警在执法中因故意或者过失造成执法过错的，依照有关规定追究责任。民警不得索要、收受服刑人员及其亲属的财物，不得体罚、虐待服刑人员，不得侮辱服刑人员的人格，不得违反规定私自为服刑人员传递信件或者物品；有上述行为的，一经查实，依法依纪处理。

（一）狱务公开开放日。本所每年举办两次狱务公开开放日，邀请人大代表、政协委员、特邀执法监督员、律师、新闻媒体记者和服刑人员家属代表到所，实地查看监舍、伙房、教室、会见场所，查阅会见登记、计分考核台账和减刑假释公示材料。来宾在座谈会上提出的意见建议，本所在一个月内逐条书面答复。

（二）特邀执法监督员座谈。福建省监狱管理局聘请的特邀执法监督员，可以到所了解执法情况、查阅执法台账。本所定期召开座谈会，通报狱务公开和执法工作情况，听取意见建议，并将落实情况反馈给特邀执法监督员。

（三）家属意见簿。家属接待中心设有家属意见簿和意见箱，家属可以随时留言。意见簿和意见箱由宣传办公室每周登记，按照群众来信的程序转办和答复；具有普遍性的意见，经本人同意后在“公开答复”栏目公开。

对本所刑罚执行、狱政管理、教育改造、生活卫生和办事服务等工作的意见和建议；对民警和其他工作人员违纪违法行为的投诉、举报；对减刑、假释、暂予监外执行提请案件的异议。依法应当通过诉讼、行政复议等途径解决的事项，本所告知反映人依照相应程序办理。

通过所长信箱提交的咨询，5个工作日内答复；投诉、建议和举报，15个工作日内办结。来信人可凭查询码在“办件查询”查看办理进度和答复内容。经来信人同意，部分答复在“公开答复”栏目公开，公开时隐去来信人个人信息。

涉及执法问题的投诉和对减刑、假释公示的异议，本所在核查的同时转交驻所检察室。本所每季度在“狱务公开”栏目通报群众来信办理情况。